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在县委工作会议上的讲话
同志们:
这次县委工作会议是经县委常委研究决定召开的,会议的主要任务是落实省、州“提速快跑”的战略部署,突出以人为本,紧紧抓住人这一发展的关键,调动各方面的积极性,提升广大干部群众的精神状态,把全县的力量汇聚到发展上来,为发展创造良好的环境,为落实县委、县政府提出的工作目标提供强有力的保证。下面,根据县委常委会集体讨论的意见,就如何促进全县加快发展,我讲几点意见:
一、牢牢树立大局意识,把全县的力量统一到招商引资上项目、加快发展上来
加快发展的动力在于上项目,上项目的关键是招商引资。因此,全县上下必须把招商引资上项目作为工作的重中之重,在具体工作中要把握好三个原则:
第一,坚持一切唯加快发展是举的原则。各级各部门必须进一步增强加快发展的意识,用发展的眼光审视面临的形势,以发展的理念谋化各自的工作,一切围绕发展,一切为了发展,使加快发展成为工作的主旋律,从而在全县形成以发展论成效,以发展快慢论政绩,一切服务服从于发展的氛围。在实践中,经济部门要充分发挥主力军的作用,以“咬定青山不放松”的精神招商引资上项目,力争多引进大项目、好项目。非经济部门尤其是县委各部门,要根据各自实际找准参与招商引资上项目的切入点,融入到全县的发展潮流中。
第二,坚持敢于改革创新的原则。各级各部门、广大干部特别是领导干部要强化“发展中的问题必须用改革的办法来解决,改革中的问题必须通过发展来解决”的理念,坚决摒弃部门利益,以创新精神积极投身改革实践,只要认准的事就放手去干,即使出现问题也可以不断总结,不断改正,绝不能瞻前顾后,推诿退却。县委十二届十四次全会已明确各项改革任务,年内必须有所突破。各级各部门要切实把改革的力度、发展的速度和社会的承受度统一起来,解决好改革发展稳定的关系,力争在改革中解决一切矛盾和问题,在改革中保持稳定,促进发展,靠稳定和发展来支撑改革。对不想改革、不敢改革,本位主义严重的干部,不换思想就换位子,为勇于改革的能者创造平台。
第三,坚持服从大局的原则。当前,虽然各方面的工作千头万绪,但中心就是发展,关键是招商引资上项目。各级各部门要紧紧围绕和正确把握发展这一大局,把招商引资上项目贯穿工作始终。无论是经济主管部门、执法执纪部门,还是垂直管理部门,只要是在安图区域内,就必须担负起加快安图发展的重大责任,把自身的工作置于加快发展的大局中去审视,去谋划,自觉地在大局的指导下创造性地开展工作。无论哪一级哪个部门,只要影响了大局,影响了全县的工作中心,就要追究当事人的责任,确保全县发展的思想统一,步调一致。
二、管好干部用好
人,为招商引资上项目、加快发展提供强有力的支撑
一是围绕招商引资上项目培养干部,提高干部驾驭经济发展的能力。要结合当前开展的先进性教育活动,围绕中心工作,加强对各级干部进行经济知识的培训,提高干部发展经济的`能力,用经济发展的快慢来检验干部的能力和水平。在干部的培养上,要加大外派、下派力度,选拔一批干部到国内品牌企业挂职锻炼,学习现代企业管理知识;选拔一批干部到驻县省州直大企业挂职锻炼,增强驾驭市场经济的能力;选拔一批执法执纪部门的年轻干部下派到县内重点企业挂职锻炼。要把干部外派、下派等锻炼形式制度化,长期坚持下去,使更多的干部到经济建设的第一线,在实践和锻炼中换位思考,拓宽视野,提高综合素质,从而为加快发展提供人力支撑。
二是围绕招商引资上项目科学评价干部,增强干部加快发展的责任感。要在发展中识别干部,把干部放到发展中去锻炼,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,有作为的人有地位。在对干部的考核评价上,要把是否有利于发展,是否促进了发展作为唯一标准,用发展来衡量干部。在干部任用上,不看年龄、资历,看能力,只要能促进发展,就大胆启用,委以重任;对“看摊守岗”式的干部,一律进行调整;对乱作为、阻碍发展的干部,予以严肃处理。今天,会上下发的责任目标考核办法,就是考核干部能力的刚性文件,我们的干部是否称职,就看目标任务完成与否。在考核过程中,要打破条块考核的旧框框,建立联动机制,实施跟踪考核等办法,使考核不断走向科学化、程序化。对动态考核中干部在其中一方面出现问题,其他均一票否决,不搞政绩平衡,不等秋后算账。
三是围绕招商引资上项目强化制度建设,调动和保护好干部的积极性。在制度建设上,重点是建立起问题发现机制、错误纠正机制、责任追究机制。问题发现机制就是通过认真接待群众来访、深入基层调查研究,不断地查找工作中的差距,及时发现情况和问题,在这方面,纪检监察机关、组织部门要发挥职能作用,在监督关口前移方面作出探索,做到防患于未然;错误纠正机制就是完善领导干部民主生活会、诫勉谈话等制度,发挥好人大、政协以及新闻媒体等社会各方面的监督作用,对党员干部存在的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,促使问题早发现、早解决;责任追究机制就是运用组织处理和纪律处分的手段,对不履行责任制、出现问题的干部及其所在单位的领导干部实施责任追究,该给什么处罚就给什么处罚,决不袒护姑息。在案件查处上,重点查处基础设施建设、社会保障资金、涉外赌博、招投标和收支两条线等领域的案件。在查处过程中,必须用发展的眼光区别对待,对积极招商引资上项目,但因工作方式方法不当而出现问题的干部,不仅不处理,还要予以保护;对借口发展而中饱私囊的干部,要严惩不怠。在完善预防和治理腐败的体系建设上,要以围绕领导干部廉洁自律、源头治腐、党员干部监督为重点,突出对“一把手”和实权部门、实权岗位的监督,构建起具有前瞻性的制度防范机制。
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