2023年度上半年“小个专”党建工作情况总结
严格按照市场监管总局“小个专”党建办和省局个体私营企业党委的有关工作部署，根据省市个体私营企业党建有关文件，结合自身实际，详实调查，认真把握“小个专”领域党建工作特点和规律，积极创新理念，沿着“扩覆盖、抓建设、重创新、促服务”的发展方向，取得了较好的工作成效。现将2023年度上半年“小个专”党建工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）组织领导方面
1.加强协同沟通。将小个专”领域党建工作纳入整体工作部署和工作讲评重要内容，同时加强与相关部门、行业党委的沟通协作，有效利用街道（社区）党群服务中心、示范点企业党建阵地等党建资源，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室主动抓、其他科室密切配合的工作格局，营造组织共抓、资源共享、活动共办、工作共管的工作氛围，着力打造“小个专”领域党建示范点，构建全方位、立体式的管理体系。
2.落实省、市个体私营企业党委工作部署。一是积极落实省个体私营企业党委相关工作部署安排；二是全体委员参加党建工作推进大会；三是接受市企业党委工作部署，情况反馈及时准确。
（二）机构设置方面
1.建立健全组织体系。严格落实全省基层党建工作重点任务推进工作部署，成立*。同时按照省个体私营企业委员会有关工作的通知要求，对组成人员、工作职责等进行调整对接。（........机构人员设置自行补充......任办公室主任，配备*名具体工作人员，负责日常工作）。
2.工作制度完备规范。根据上级领导的有关安排，结合自身实际，制定相关工作制度《*》逐项认真落实。
3.推进“两员一站”建设。依托市场监管总局和省个体私营企业党委部署要求，选派政治素质好、有一定工作经验的党员或聘任退休党员干部担任党建工作指导员（联络员），指导所属领域“小个专”党建工作，做到上下贯通、协调有力。充分发挥“党建引领”作用，总结部分其他地市的做法，制定《*》，明确工作职责、选派程序、考评运用等制度，增强工作规范性有效性。
（三）组织覆盖方面
1.切实提高党组织覆盖率。东营经济开发区个体私营企业委员会对“小个专”进行全面摸底排查，建立起数据动态管理台账，定期开展数据更新、完善。经统计，本辖区小微企业*家、个体工商户*家，专业市场*家。截至目前已摸排小微企业*家、专业市场*家、个体工商户*家。其中，成立党支部的有*家 ，*名党员登记入册；成立联合党支部*家，*名党员登记入册。
2.专业市场党建工作扎实有效。一是针对专业市场的商户群体有着自身变化快、人员流动性大的特点，依托日常监管，以个体工商户聚集的专业市场进行摸排。二是开展专业市场党建重点工作攻坚行动，结合商圈功能性党支部，打造党建品牌。三是推动登记注册、商标品牌、食品安全、消费维权、计量诚信、特种设备安全“六个进入”。
3.开展“组织找党员、党员找组织”活动。配合属地街道党组织实施查找流动党员工作，指导“小个专”领域中的流动党员就近就便参加组织生活。一是初步摸排流动党员档案，通过支部联系支部，主动对接流动党员组织关系所在地并初步建立档案。二是规范组织生活，安排流动党员就近参加组织生活，并纳入常态化管理。如........
（四）工作覆盖方面
1.指导“小个专”领域党组织深入开展党史学习教育。个体私营企业委员会与胜利、东城街道党工委相互配合指导个体私营企业党组织扎实开展党史学习教育，开展“学党史、感党恩、跟党走”主题党日活动，组织党支部书记讲党课，召开组织生活会。每名党员主动参与到志愿服务活动中，为身边职工群众办实事、好事。
2.开展庆祝建党百年系列活动。结合开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，指导“小个专”领域党组织采取座谈交流、歌咏或演讲比赛、书画展、典型事迹宣讲等形式，开展庆祝建党百年系列活动。其中，山东东昊工程监理有限公司党支部开展“学党史、感党恩、跟党走”主题党日相关活动，通过开展参观刘集红色教育基地、“学党史、感党恩、跟党走”演讲比赛、“庆建党百年、学红色党史”学习教育活动，使各位党员从中汲取信仰的力量，以饱满的热情投入到本职工作中，为行业的新发展而努力奋斗。
3.深化开展“进企业、抓党建、办实事、促发展”活动。一是通过组建“个私企业党建工作”微信群、宣讲开发区稳企惠企政策、发放宣传材料、开展法律援助和政策法规咨询等多种方式，对一线职工进行了企业安全生产、劳动保护、普及消费维权知识等宣传，发放宣传资料*余份。二是促进“小个专”领域健康发展。在今年新冠肺炎疫情对“小个专”领域造成了不同程度影响的情况下，加强对“小个专”领域党组织抓防疫、促生产工作的领导和指导，及时了解并帮助“小个专”领域解决实际问题，深入企业做好精准服务，帮助企业破解制约企业发展的堵点、难点，多渠道多层次反映企业实际困难和发展需求，结合自身职能，做好牵头人，联系与企业相关的部门单位，及时解决企业发展中存在的困难问题，着力促进“小个专”领域党建与经济发展深度融合、与企业经营管理深度融合、与企业发展目标深度融合，形成同频共振、同向发力促进党建引领企业发展新格局。
4.开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动。开展党员“亮身份、树形象”活动。在醒目位置张贴“红色堡垒”宣传标语，悬挂“星级党员”标牌，党员佩戴党员徽章，以此增强党员的责任感和使命感，加强群众对党员的监督。
5.推动“小个专”领域党组织活动场所规范化建设。“小个专”领域按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，持续推动“小个专”领域党组织活动场所规范化建设。指导*等个体私营企业党组织制定了*条党建工作制度，以制度管事管人，实现支部规范化管理。
（五）品牌建设方面
1.深化“百千万”提升工程。针对“小个专”领域党组织设立《百千万提升工程三个一指导机制》台账，指导“小个专”领域党组织开展基层党建工作示范点‘百千万提升工程’行动，同时把优秀的党建工作者作为百千万提升工程培育对象。
2.积极培塑具有较强影响力的“小个专”领域党建地标和品牌。打造*，强化党建引领，提升商圈活力，采取创新建设思路，从设计主题和外观风格着手，建设网红打卡区、主题宣传区、党员教育区、商圈议事厅、志愿活动区、休闲娱乐区等六个功能区，满足群众多元需求。
3.严格落实“小个专”领域党建联系点工作制度。打造一批示范党组织、设立党建联系点。根据省、市局党建工作的统一安排，通过与企业单位负责人、管理层沟通交流，实地察看党建办公地点、党组织活动情况，向市个私党委推荐*有限公司党支部为分别为市、区级党建联系点。
（六）队伍建设方面
1.细化制定市场监管系统“小个专”领域党建工作指导员（联络员）工作制度，明确工作职责、选派程序、考评运用等规定。
2.建立健全与党委组织部门、街道（园区、社区）党组织沟通协作机制。
（七）评优评先方面
积极推荐市场监管系统“小个专”领域党建工作机构和人员、“小个专”领域党组织和负责人参加“两优一先”评选。其中，*有限公司党支部获到*先进基层党组织荣誉称号；*同志获优秀党务工作者荣誉称号。
二、存在的问题
（一）组织覆盖率有待进一步提高。“小个专”组织中“流动党员”、“隐形党员”较多，仍有一部分“小个专”领域在建立党组织上是空白点，专业市场商户人员流动性大、摸排工作难度较大。
（二）推进工作韧劲不足。因东营经济技术开发区“小个专”领域委员会刚刚成立，还存在着宣传力度不够和与部分个私企业党建人员缺少沟通等问题，在党建工作中仍需进一步培育典型，挖掘亮点。
（三）建议理顺体制机制。市场监督管理局在强化“小个专”领域党组织建设时，能否理顺各县区组织部门、两新工委、市场监督管理部门、街道组织部门、基层市场监管所之间的隶属关系，理顺分清各自管理职责，从而形成合力加强“小个专”领域党组织建设，从上至下出台文件强化组织部门对“小个专”领域党委的指导。
三、下半年党建工作要点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，依据市场监管总局和省、市市场监督管理局及区工作部署，紧盯“勇于争先、走在前列”目标，提升组织力，对标高质量，突出精准性，推进规范化，高标准推进“小个专”领域党建工作，为助推开发区经济高质量发展提供坚强保证。
（一）提高“组织覆盖”质量
1.开展动态摸底排查。充分发挥市场监管的职能，探索运用大数据等手段，以“有固定经营场所、有10名以上职工、有生产经营活动的实体性”的“小个专”领域为重点，抓好党建动态管理摸排工作，力争每半年更新1次，健全完善基本信息台账。
2.推进党的组织覆盖。对于有3名以上正式党员的，要求到驻地街道党工委申请建立单独党组织；对于有正式党员但不足3名的，分批次依托专业市场开办单位、商业街区、商务楼宇等组建联合党组织。
3.对“小个专”领域党组织开展党建工作大调研。对辖区内个私企业党组织逐一开展党建工作大调研，全面掌握目前个私企业党组织的建设现状，形成精准的指导性调研报告，筛选出一批党建工作开展比较好的党组织，确定为党建联系点。
（二）发挥“工作覆盖”作用
4.集成部门职能精准帮扶企业。持续开展“进企业、优服务、抓党建、促发展”活动，推进挂包联系常态化。将党建联系点企业经营分类，与市场监管各部门的职能对接，强化登记注册、信用监管、广告指导、公平竞争、质量监管、认证认可、标准计量、食品药品监管等服务职能，完善市场监管部门领导挂包、结对共建、行业指导等工作制度，推动党建工作与市场监管业务深度融合。
5.引导促进“小个专”领域健康发展。结合放心消费、食安山东和好品山东等重大部署和活动，引导“小个专”领域强化主体责任，广泛开展“党建引领、诚信经营”“党建引领、创新发展”“党建引领、奉献社会”等活动。深化拓展“亮身份、亮职责、亮承诺”形式内容，引导“小个专”领域党员亮身份、创业绩、树榜样、作表率；引导“小个专”领域党组织和党员在“服务决策、开拓市场、革新技术、提高效益”中发挥积极作用，争当“诚信守法经营户”“市场秩序维护者”。
（三）组织生活规范化标准化
6.严格党内组织生活。配合胜利街道、东城街道党工委指导“小个专”领域党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，增强党内组织生活的政治性时代性战斗性。加强“智慧党建”，打造党建微信群线上平台，组织音乐党课、直播微党课等活动，增强党组织活动的时代性、灵活性和有效性。
7.严格流动党员管理。指导“小个专”领域党组织深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，按照“组织关系一方隶属，参加多重组织生活”方式，做好流动党员纳入经营所在地党组织的同等化管理和服务工作。
（四）夯实队伍建设基础
8.选好配强党组织负责人。按照“守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调、热爱党务工作、熟悉群众工作”标准，协助“小个专”领域党组织选好配强党组织书记。
9.加强“两员一站”建设。按照有文件批复、有标牌设置、有制度机制、有人员职责、有清单台账、有网格图表“六有”标准，探索研究在街道成立党建工作指导站，做到上下贯通、协调有力。从优选派业务骨干、执法人员等优秀党员担任党建指导员（联络员），根据工作需要协助党建工作指导站开展党建工作。全面制定市场监管系统“小个专”领域党建指导员（联络员）工作细则，明确工作职责、选派程序，考评运用等制度，增强工作规范性有效性。
10.组织培训提升素质。开发区“小个专”领域党委配合胜利街道、东城街道党工委抓好“小个专”领域党组织负责人基础培训。党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。开发区“小个专”领域党委负责做好党建指导员（联络员）的岗前培训和全员轮训。要坚持理论联系实际，主要采取专题授课、考察交流、实地观摩等形式开展，重点抓好思想政治、党建业务、政策法规、生产经营、安全管理和纪律作风等方面的教育培训。
（五）强化党建品牌引领
11.稳步推进党组织标准化建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，稳步推进“小个专”领域党组织活动场所标准化建设。
12.严格落实联系点工作制度。分别确定1-2家“小个专”领域党组织作为党建联系点，年内到所联系单位至少开展1次专题调研，与联系单位负责人、管理层至少谈心交流1次，与联系单位党员至少上1次党课或参加1次主题党日活动。发挥党建联系点政策传播者、需求感应器、形象监督员作用，推动强监管、优服务与促发展良性互动。
13.精心培塑党建工作品牌。指导“小个专”领域党组织开展“党建+放心消费”“党建+知识产权”“党建+信用建设”等品牌创建活动，打造“精品点”，打好“特色牌”，将党建联系点发展成为党建示范点，争取财政资金扶持党建示范点的建设，形成党建工作示范效应，积极培塑具有较强影响力的“小个专”领域党建地标和品牌。
14.集中组织宣传报道。以回望“小个专”领域党建光辉历程，讲好“小个专”领域党建故事，展示党建引领高质量发展等重点内容，依托报刊杂志、电视广播等主流媒体，对“小个专”领域党建工作的经验、做法、成效进行集中宣传报道。
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