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推动新就业群体党建高质量发展工作报告
今年以来，我区全面落实市委部署要求，聚焦外卖员、快递员、网约车司机等城市发展新兴力量，以党建凝“新”、服务暖“新”、志愿联“新”，引导更多新就业群体汇聚在党旗下、服务在群众间，有效提升基层治理精细化精准化水平，不断构建共治共享、人人参与的基层治理新格局。
一、党建凝“新”，以“小支部”凝聚“大能量”
新就业群体数量庞大、流动性强、管理困难。我区扎实推进新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖，以党建为引领，引导新就业群体主动向组织靠拢、向党旗汇聚。
一是组织建起来。牢牢把握新就业群体行业特点、发展规律，在区级层面成立综合党委，设立2个新就业群体党支部，进一步健全组织体系。并依托党组织，大力开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”“三找”活动，深入外卖网点、快递站点、网约车队，全面摸清新就业群体从业人员数量、党员信息等基本情况，切实将党员找出来、管起来，目前，全区共找出新就业群体党员30余名，已全部纳入组织管理。
二是党建强起来。组织建起来、党员聚起来，关键是党建要强起来。配齐配强新就业群体综合党委和支部班子，选派2名专职党建指导员驻点指导，定期组织新就业群体参加“三会一课”、主题党日等组织生活，并针对新就业群体工作节奏快、时间紧的特点，创新采取线上“微党课”等教学方式，持续在新就业群体中掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。
三是身份亮出来。大力开展“支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识”“三亮”活动，在新就业群体党组织同步设立“流动党员之家”，引导“流动党员”“隐形党员”“口袋党员”主动登记报到，在日常工作中积极亮明党员身份、履行党员职责、发挥先锋模范作用，不断增强组织凝聚力、党员荣誉感。同时，积极在新就业群体中培育发展新党员，不断充实壮大先锋力量，今年以来，共有6名外卖快递小哥主动递交入党申请。
二、服务暖“新”，以“小驿站”彰显“大关怀”
持续推进“红色蒲公英”驿站建设，为新就业群体提供全时段、多元化的暖心服务，把组织的关心关怀落到实处，不断提升新就业群体对**的认同感、归属感，让有困难找驿站、找组织成为共识。
一是红色驿站“连点成圈”。全面推行“1+8+N”模式，高标准推进打造**区红色蒲公英社会治理服务创新园，持续巩固**站、柴桑站、德化站等8个枢纽站建设成果，依托社区党群服务中心、环卫工人休息室等全面铺开驿站分站建设。今年以来，全区共建成运营“红色蒲公英”驿站80家，有效提升了驿站分布“密度”“广度”，红色驿站已然成为遍布街头巷尾的“红色地标”，初步形成“15分钟红色蒲公英服务圈”。
二是多样服务“温暖人心”。持续丰富红色驿站服务“菜单”，全部配齐餐食加热、热水供应、急救药箱、报刊书籍、电瓶充电等基本服务，并积极在驿站开展急救培训、交通安全知识讲座等专题活动，提供心理咨询、法律援助、劳动保障等个性化服务，着力打造功能齐全的服务“综合体”。今年以来，共为新就业群体提供各类暖心服务15000余人次，举办各类专业技能培训20余场，得到了广泛好评。
三是困难诉求“订单化解”。探索推行“新就业群体‘点单’—红色驿站‘收单’—综合党委‘派单’—职能部门‘接单’”的诉求“订单”化解机制，今年以来召开2次新就业群体座谈会，组织城管、市监等部门面对面听取外卖小哥、快递小哥诉求建议，持续凝聚为民服务解难题的合力。“订单”机制建立以来，“收单”1267条，“结单”1255条，一批新就业群体长期关注的难点重点问题得到妥善化解，幸福感、获得感有效提升。
三、志愿联“新”，以“微志愿”促进“大融合”
紧盯打造聚力**目标，在建队伍、强载体、促融合上下功夫，努力把更多新就业群体这个“服务对象”转化为治理力量，着力营造人人参与、多元共治、全民共享的社会治理浓厚氛围。
一是红色队伍深度融入。充分发挥外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体联系千家万户、经常走街串巷的职业优势，组建“先锋骑手”“红色哨兵”“党员红旗车”等7支红色志愿服务队，健全城市信息收集、问题处置、结果反馈机制，引导新就业群体当好“移动探头”，成为街头巷尾的联防信息员、文明宣传员、隐患排查员、环境维护员、防疫守护员，深度融入城市治理大格局。今年以来，志愿服务队“走街串巷”发现问题1126条，全部及时处理到位，社会治理精细化水平得到有效提升。
二是志愿服务创新融合。大力开展“五微”行动（微爱心、微心愿、微志愿、微行动、微服务），进一步创新服务载体、融合服务事项、凝聚服务力量，引导新就业群体志愿者每年献一次爱心、每季度认领落实一次微心愿、每月开展一次志愿活动、每周参与一次疫情防控或城市创建等中心工作、每天为群众办理一件身边小事。同时，落实激励保障机制，联合大型商超成立“爱心银行”，按志愿服务时间进行奖励，激励常态长效，持续掀起志愿服务热潮。
三是多元主体聚力融汇。聚焦网格这个基层治理“关键点”，进一步整合力量、多元发力，大力实施“六优三聚”党建赋能行动，探索推进“1335”网格治理新模式，积极选派新就业群体志愿者、退休党员干部、退伍军人等社会力量担任志警助理员，与包挂联络员、专职网格员一道组成单元楼长队、红色服务队、邻里调解队，开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮风采、亮成效“五亮”行动，不断汇聚治理力量。今年以来，“三员三队”共开展志愿服务活动1220余人次，化解矛盾纠纷130余起，“红色马甲”已经成为**街头一道亮丽“风景线”。
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