研讨材料：切实做好新形势下的群众工作

研讨材料：切实做好新形势下的群众工作

　　群众路线是党的根本路线，善于做群众工作是党的优良传统和政治优势。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党创造的科学领导方法和工作方法。党的二十大报告指出：全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。当前，加强党的群众工作面临许多新情况新问题，群众工作对象更加多样化，群众工作内容更加丰富，群众工作环境越来越复杂，同时可以运用的手段也更加丰富，做好群众工作的条件更好。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有满怀爱民之心，把践行以人为本、执政为民理念作为本质要求，把一切为了群众、一切依靠群众贯穿于各项事业发展全过程，把为人民谋利益作为全部工作的根本出发点和归宿，才能更好地带领广大群众共谋发展、共创和谐，彰显党的先进性和纯洁性。

　　一、做好群众工作，了解民情民意是首要任务

　　只有建立完善的社情民意通道，让百姓有说话的地方，有与党和政府直接沟通的机会，党的各项工作才能更加贴近民情、合乎民意、顺乎民心，百姓也才会更加积极地投身于社会主义建设当中去。一方面，要充分发挥人大、政协、宣传、统战等作用，实现对民情民意的收集与反馈，通过党委、政府及直接服务群众的单位设立便民窗口、便民热线、群众信箱等，广泛吸收民意，妥善解决民意，实现百姓诉求。另一方面，要推行网上信箱、信访绿色邮政、民意调查等制度，运用网络、基层党建手机信息系统等现代科技手段，广泛听取群众心声。特别是要顺应网络时代群众现实需求，运用网络察民情、汇民智、分民忧、解民难，坚持新时期群众路线，提升执政能力，实现“网络问政”向“网络理政”转变。

　　二、做好群众工作，着力改善民生是基本要求

　　改善人民生活是最大的群众工作。要把建设民生政府、发展民生经济作为本职工作，强化政府保障改善民生的职能，通过加大民生投入，注重发展民生经济，向群众提供更多更优的公共产品和服务。

　　一要发挥群众主体作用。民生工程受益主体是群众，群众需要什么样的民生项目，实施效果是否符合群众愿望，只有老百姓最有发言权。要坚持问政于民、问计于民、问需于民，将广泛征求群众意见作为民生决策的一项重要制度来落实，贯穿于民生工程的谋划和实施的全过程，让民生工程真正成为民心所盼。

　　二要大力实施民生工程。要从群众最关心、最直接、最基本的热难点问题入手，每年根据群众意愿确定一批重点民生工程，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生难题，不断提高群众幸福指数。

　　三要建立健全长效机制。要整合惠民资源，充分发挥民生工管委+一办四中心（民生工委办、政务服务中心、群众接待中心、医疗合作中心、惠民帮扶中心）”、镇乡便民服务中心、村级公共服务中心作用。要坚持新增财力向民生倾斜，确保民生财政投入按比例逐年增长。

　　三、做好群众工作，解决合理诉求是重要抓手

　　要强化群众观点，始终站在群众的立场上，从解决群众诉求入手，有的放矢地开展工作，维护好、实现好、发展好群众的根本利益。

　　一要有效整合力量。要横向整合政法、公安、国保、信访、应急等多支队伍力量，着力提高整体联动应急处突能力；纵向整合县级群众工作中心、综治办、维稳办，镇乡群工办、综治办、派出所、司法所、法庭，村（社区）信息员等网络，充分发挥协作配合作用。同时，要完善和用好人民调解、行政调解、司法调解三大体系。

　　二要积极解决诉求。要依法依规，切实解决群众的合理诉求，要把群众当亲人，真心实意地倾听他们的呼声、解决他们的问题，要从情、理、法的角度出发找准结合点和突破口，把握好原则性和灵活性，妥善解决好群众法理之外、情理之中的诉求。对不合法不合理的，坚决不开口子，不做不符合规定的许诺，要教育引导信访人在法律框架下解决问题，疏导群众情绪，避免激化矛盾。

　　三要健全预防机制。坚持科学决策、民主决策和依法决策，对涉及群众切身利益的决策高度慎重，要对重大决策、重点项目、重要事项进行社会稳定风险评估，确保做到有明显不稳定风险的政策不出台、可能影响群众生产生活的项目不立项，防止因决策失误造成新的矛盾。要加强和创新社会管理，深入开展六五普法、平安创建、法治政府建设等活动，加强防控体系建设，促进社会和谐。

　　四、做好群众工作，加强基层建设是根本保障

　　基层组织和党员处于改革发展和各种社会矛盾的前沿，最了解基层动态和群众的愿望、诉求。因此做好新时期群众工作，更要强化基层基础建设。

　　一要强化群众自治。群众自治是群众工作的一项重要内容，能有效地填补政府管理的空白。要重视发挥村民和社区自治组织作用，形成自我管理、自我疏导的良性互动机制。要加强社区平台建设，强化社区服务功能，广泛推行“五零工作法”，以社区和谐促进社会和谐。要健全村委会、议事会和监委会，完善村民“一事一议”和村务公开制度，搭建起农民群众经常性参与村级事务的平台。

　　二要加强基层党建。基层党组织是做好党全部工作的坚强堡垒，是解决民生问题最基本、最直接、最有效的力量。要建立机关干部联系服务群众制度，通过“挂包帮”等活动载体，组织动员广大党员干部拿出更多时间和精力，深入基层、深入群众。要强化基层党员服务意识，建立党员示范窗口、党员服务岗，使党员干部平常工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

　　三要切实转变作风。做好群众工作，必须贴近群众、走进群众、融入群众。要坚持面向群众转变作风，坚持工作重心下移，主动深入实际、深入基层、深入群众，带着问题到矛盾多、困难多的地方开展调查研究，掌控第一手情况，通过现场会、专题会等形式研究解决办法。

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