2023年街道应急管理办上半年工作总结
2023年上半年,在街道党工委的正确领导下,应急办狠抓安全生产、防灾减灾、应急救援、网格管理、武装建设等各项工作,全年工作有序开展,取得了一定工作成效。
一、安全生产工作开展情况
1.安全生产会议定期召开。今年以来,街道党工委会每周听取安全生产专题汇报,会议上及时传达安全生产工作相关通知文件要求,组织街道党工委认真学习省、市各级安全生产会议精神,压实工作责任、落实监管措施。每季度按时召开防范重特大生产安全事故会议,并每月召开安全生产形势分析会议和安全专题工作会议,结合不同时期的不同工作特点,对当前的安全生产、消防、交通、食品、三防、房屋等重点工作进行部署,协调解决工作中遇到的问题。
2.安全生产执法有序推进。街道安委办不断加强对人员密集场所、专业市场、危险化学品、燃气、有限空间、小散工程、建筑施工工程等重点行业领域的安全监管。截至6月1日,已完成处罚案件3宗,已完成罚款金额1.18万,已开展计划内检查25宗,已立案但尚未收缴罚款的案件2宗,拟罚款金额为2.09万元,正在按程序跟踪办理。
3.隐患排查整治坚持不懈。今年以来,在“两会”、重点节假日等时间节点,先后开展了冬春火灾、复工复产、“春雷”专项、消防错时夜查、事故高发领域(自建房、工地等)专项等隐患排查整治行动。针对检查中发现安全管理相对比较薄弱的区域,由街道安委办牵头组织多个部门进行联合隐患排查整治行动。截至6月1日,各类行动累计出动检查人员约1950人次,检查各类生产经营单位超过2965家次,发现并整改安全隐患超过2668处。
4.企业分格分级动态监管。街道分为3个网格,现有400家网格纳管企业(一般生产经营单位),由6名安全员按安全巡查重点整治计划要求,重点针对企业现场安全管理情况以及企业主要负责人履职情况开展安全检查行动。按照红、橙、黄、蓝巡查频次要求,截至6月1日,累计出动559人次,巡查企业119家次,发现隐患597处,目前已整改597处隐患。
5.提升消防安全治理水平。
(1)火灾高风险区域隐患整治。XX街道被列为2023年市政府挂牌督办火灾高风险区域。应急办组织制定了《XX街道2023年火灾高风险区域整治工作方案》,明确各阶段的整治工作重点和时间节点。目前已完成第一轮四类场所的消防隐患摸底排查工作,共出动328人次,完成5007家场所摸底排查,共计发现隐患119974条,其中重大隐患共97条。
(2)组建XX消防所。XX消防所在区消防救援大队指导下,在4月顺利完成建设并已正式投入使用。共计配备1名消防所所长,2名消防安全专干、2名辅助人员。负责对辖区内的所有一般生产经营场所进行消防常规安全检查。强化了消防安全末端管控力量,夯实了街道火灾防控基础。
(3)XX火灾隐患单位整治。为确保顺利完成验收摘牌工作,应急办加强监督指导,定期听取物业整改工作的进展汇报,督促物业有序推动整改方案的落地。目前已完成消防系统的更新改造。预计6月完成摘牌工作。
6.交通安全监管防宣结合。
(1)隐患发现整治方面。一是累计出动检查人员约325人次,检查发现突出道路交通安全隐患12处,目前已联合区交委、区交警部门对相关的道路交通隐患点进行了整改。二是开展跨境车辆违停整治工作。为进一步强化XX区XX跨境货物运输闭环管理,街道联合派出所及交警中队,对辖区主要3个停车场及全部道路展开巡查。此专项每周一次,出动6人次。三是开展“禁摩限电”专项整治行动。由街道交安办牵头,联合XX交警中队、XX派出所累计开展“禁摩限电”行动12场次,出动人员约72人次,对电动自行车不按规定戴头盔、走机动车道的违法行为进行批评教育322人次。
(2)宣传教育方面。一是对重点企业发放“一盔一带”、“不佩戴头盔罚款”安全宣传单,共派发交通安全宣传海报256余份;依托各社区交安站发放《致社区居民的一封信》324余张、交通安全宣传海报126余张。二是开展“五选一”教育劝导点,在辖区宝安北路梨园路口设置劝导点,开展义务劝导,重点针对学校、事故多发路段进行引导,对行人及骑行者不走斑马线、乱闯红灯等违反道路交通规则的行为进行劝导,引导市民遵守交通规则,共进行安全疏导12次,劝导行人安全出行248余次。三是联合党建办、田心社区工作站举办“交通科技,护我先行”道路交通安全教育科技科普主题活动。
(3)优化道路规划。结合新XX会客厅的工作部署,今年重点推进万象食家周边道路交通优化,解决机非混行、人车混行现象,提升交通畅通率,已形成道路优化设计方案初稿。此外安委办牵头在嘉宝田辅道加装工字桩,有效解决违章停车现象。
7.持续推进建筑隐患治理。1.完成685栋自建房房屋安全国家系统回头看审核工作。2.完成159栋C类房屋整治方案。继续加快落实C类房屋“一楼栋一整治”方案的整改工作,并根据整治方案严格落实定期巡查、人工监测或自动化监测、修缮加固、拆除清空的各项整改措施,形成一个安全隐患整改闭合。3.完成市督导XX区156栋(其中XX4栋)C2类房屋安全检测鉴定。4.推进辖区XX社区XX大院37栋等安全风险较大房屋隐患整治工作。
8.工地交叉检查优化升级。今年在原有在建工地交叉检查安全生产监管模式的基础上,对检查方案进行了第二次升级,更加适合建筑工地的实际情况。组织辖区14家在建工地每月开展交叉安全检查,目前共计开展4次,出动48人次,发现安全隐患102处,完成隐患整改102处,约谈施工单位2次,未发生安全生产亡人事故,有效遏制安全生产事故的发生。
9.安全宣教活动持续举行
(1)采用安全整治工作和宣传工作相结合的模式,推动安全宣传工作深入开展。街道各部门紧密结合职能职责进行宣传,深入企业、学校、小区积极开展安全宣传“五进”、消防宣传“四进”活动,累计上门宣传525余户,企业515余家。充分利用媒体渠道拓宽宣传规模,微信转发各类安全宣传信息68余篇,鼓励市民积极使用学习强安app,累计动员5350余人次参与。
(2)联合田心工作站、中国电信在初心公园举办交通安全暨电动自行车上牌补贴活动,加大电动自行车交通安全宣传力度,并积极推进电动车上牌工作,累计开设5个专场活动。截至6月1日累计上牌472辆。
二、防灾减灾、应急救援工作开展情况
1.健全组织机构。坚持早动员、早部署、早投入,在汛期来临之前,健全完善街道三防工作领导小组,统一指挥、调度街道三防工作。召开街道三防工作部署会,建立完善街道、社区三防组织架构,与街道签订责任状,进一步明确三防职责和责任主体。组织辖区物业、建筑工地、人员密集场所等单位召开三防业务综合培训会,学习传达上级规定要求,培训三防地防地塌、防灾减灾救灾综合业务知识,明确主体,压实责任。
2.完善责任体系。严格按照上级要求,结合街道实际,统筹联动其他部门,制定修编了街道应急总预案和9个子预案,是近几年来最为详细、最具操作性的应急预案,受到各方一致好评,为完成实际工作奠定了坚实基础。为提高三防应急救援队伍的专业性、有效性,目前计划联合有关单位进行了2次大型综合演练。
3.制定应急预案。XX三防物资、XX公寓三防仓库制度上墙,出入库物资登记、物资陈列各个方面都在不断优化完善,三防工作人员对物资储备的维护管养更加专业化,通过使用大比武,提高对抢险救灾设备使用熟悉程度。根据强降雨天气实际需要,不断补充完善雨衣、雨鞋、雨伞、棉被等应急物资,建立了更加完善规范、更加适应三防工作需要的应急物资仓库。
4.强化物资管理。XX三防物资仓库老旧,不符合存放三防物资要求。三防办积极协调其他部门,争取到在深城公寓专门开辟场所设立新的三防仓库,并按照要求进行了仓库设置和规章制度建立,并根据街道实际配置了一批应急物资装备,基本建立了适应三防工作需要的应急物资仓库。
5.加强巡查力度。街道辖区有边坡挡墙32处,危房、老瓦房人员转移涉及6处危房,在建工地16个,积水易涝点3处,低洼地1处,2条河流,按要求做好日常巡查工作,暴雨等预警天气发生时,对辖区内的隐患点进行全面排查。上半年共出动巡查约468人次,车辆约156台次,发现地面坍塌患6处,发现隐患后第一时间先期处置,信息上报,沟通协调各个单位部门整改治理,均进行及时有效的处置。重点整治XX二街XX号大院、XX花园东侧两处边坡。XX二街XX号大院边坡目前正在加快整治施工阶段,XX花园东侧边坡目前正在向区财政局申请整治经费,街道目前正在计划招投标相关公司进行勘察设计,勘察设计完成后将进行具体实施施工整治。
6.落实应急值守。我街道严格落实24小时值班值守制度,值守期间总计接到各类事件反馈189宗,均得到妥善处置。2023年,共计组织三防综合业务培训共3场,大大提升了XX街道应急救援队伍的应急救援意识、应急处置能力。街道落实了完备的应急通讯保障措施,形成信息通讯联络网,实现了信息互通、信息共享,提升了应急处置工作效率。
7.深化防灾减灾工作
(1)开展防灾减灾进社区宣传活动。今年街道办联合社区工作站共开展防灾减灾日系列宣传活动3场,活动以“防范灾害风险、护航高质量发展”为主题,活动参与人数约1100人次,制作、发放宣传册、海报等宣传资料约1100份。各社区发布防灾减灾相关科普图文、短视频、海报、音频20篇,总阅读量约24万。
(2)做好防灾减灾物资储备工作。目前,我街道有XX小学和XX小学两处应急避险点。按照防灾减灾工作要求,我街道为两处应急避险点配备了应急食品、药品、保暖用品、清洁用品等避险物资。并且在逐步完善应急避难场所制度上墙、应急避难场所标识公示等标准化建设。
(3)积极推进防灾减灾社区创建工作。我街道今年继续做好综合减灾社区常态化工作,我街道从硬件设施的完备,到软件台账的完善,积极主动,克服困难,共召开2次专门业务会议探讨创建工作。目前,该工作正在按计划稳步推进,今年田贝社区力争创建全国综合减灾社区的名额,目前处于查漏补缺完善阶段。
三、网格管理工作开展情况
1.党建引领试点综合网格改革。综合网格改革,XX街道是XX区第一个试点单位。街道党工委对改革高度重视,以党建引领,制定了《XX街道基层治理综合网格改革试点工作方案》,《方案》结合街道社区实际,详尽制定了改革的具体方式方法,实施步骤。目前改革正在在街道社区一一试点施行,不断探索,不断完善,逐渐形成一套新的管理模式,为XX区综合网格改革先行一步。
2.实行出租屋分级分类管理试点。为解决城中村基层治理遇到的痛点、难点、堵点问题,创新工作模式,全市对城中村出租屋实行分级分类管理,街道XX社区成为XX区第一个试点。按照《XX市城中村出租屋分级分类标准体系》,网格工作部在XX社区全面铺开试点工作,科学分类,精准管理,做到统一、标准、规范,将于今年8月份迎接市区的验收。
3.不断夯实“四个实有”信息采集工作。网格工作部带领社区网格员深入社区全面铺开“四实”信息采集工作,从源头性牢牢把握信息的及时性、真实性、准确性,掌握辖区房屋状况和人口动态变化情况,积极排查整治出租屋安全隐患,为各部门在网格开展治理提供重要依据。街道6个社区81个网格共采集实有人口86748人,新增14987人,注销13064人,采集率99.03%,未注销率0.91%;房屋信息53063套间,采集率99.3%;法人信息6393人,采集率96.1%,各类指标均位居XX区前列。
4.积极处置租赁业务管理工作。截至目前,网格工作部共办理房屋租赁合同616份,其中住宅类430份,非住宅类186份,代征私房税817万元(截至5月份),窗口人员一直以高质量的业务水平,优质的服务态度服务辖区群众,受到群众好评重视租赁纠纷。及时化解矛盾。共接待电话咨询356人次,提出调解申请60宗,经过租赁工作人员的努力,纠纷已全部调解成功。此外,筹集保障性租赁住房909套,其中城中村规模化品质化改造提升740套,XX村股份公司380套己签约成功,田贝村签约部分楼栋,存量住宅改保租房169套材料己上报区住建局,提前完成区部署的工作任务。
四、党管武装建设工作开展情况
街道武装部深刻领会上级关于党管武装工作的方针、原则,树牢居安思危的国防安全意识,严密组织基干民兵认真学习习近平总书记《关于国防和军队建设的论述》等系列重要指示要求,充分认识党管武装的重大意义,进一步做好党管武装建设工作。
1.推进基层武装部规范化建设。按照《XX省人民武装部规范化建设实施细则》的要求,初定在XX街道办服务中心逐步设立三库一室一站,计划街道武装部的办公室和资料室及兵役登记站合并设立在XX街道服务中心四楼原公共服务办公室、装备库设立在一楼原位置、民兵活动室设立在新办公楼七楼,同时六个社区前台设立兵役登记站,实现一站式服务,一体化推进。
2.做好民兵队伍建设。严格按照潜力调查、制定编组计划、部署编组任务、调整编组人员的步骤,有序开展年度民兵整组工作。一是完成对辖区XX集团、XX装饰有限公司、XX市联合XX材料科技股份有限公司潜力调查。二是完成基干民兵201人编组,按照要求党员率、退伍军人率均超30%,专业对口率超70%,完善建档及数据上传;三是按要求开展民兵训练,我街道今年的基干民兵训练任务为61人,目前我街道已完成年度训练任务90%。
3.优质完成征兵任务。针对“一年两征”的新要求,加大征兵宣传工作力度,严把征兵质量关,确保兵员征集质量持续提升。2023年上半年报名人数为48人,上站体检人数23人。上半年入伍青年共7人(4名大学毕业生、3名大学在校生)。在兵役登记方面,完成XX辖区251名18岁男性户籍公民兵役登记工作及兵役证办理。
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