全市水上交通安全救援工作部署会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市水上交通安全救援工作部署会议，主要任务是深入总结近期水上救援工作经验，分析当前水上交通安全形势，进一步强化水上交通安全管理，提升应急救援能力，保障人民群众生命财产安全和水上交通秩序稳定。参加今天会议的有市交通运输局、市应急管理局、市海事部门的主要负责同志，各县区相关单位负责人，以及重点水运企业代表等。刚才，X海事处作了关于“月日‘豫信货18168’船舶搁浅救援”的汇报发言，讲得非常全面、细致，对救援过程、经验总结都阐述得十分清晰，我完全同意，希望大家认真学习领会，并在实际工作中切实落实好相关举措。下面，结合我市水上交通安全工作实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识水上交通安全救援工作的重要性和紧迫性

　　（一）水上交通在经济社会发展中的重要地位

　　水上交通作为我市综合交通运输体系的重要组成部分，承担着大量物资运输和人……略……　处置。市海事中心12395水上险情救助值班室在接到报警电话后，于分钟内迅速向凤台海事处发布指令，凤台海事处更是在分钟内组织应急值班队员出警，并同步征调浮吊船舶，与市交通综合执法支队海事大队凤台中队协同作战，实现了救援力量的快速集结。二是科学施救，措施得当。现场交通海事人员根据船舶搁浅情况，制定了先过驳船内煤炭货物，减少船舶重量；再用抽水泵排水，防止船舶下沉；待船头恢复正常状态后用机筏顶靠冲滩上岸；最后进行清舱排水作业的科学救援方案。整个救援过程有条不紊，历时12个多小时成功使船舶脱险，避免了重大财产损失和人员伤亡。三是部门协作，形成合力。在救援过程中，海事部门与交通综合执法部门紧密配合，同时在指挥过往船舶有序通行、协调物资调配等方面，与其他相关部门也建立了良好的协作机制，充分体现了团结协作的精神。

　　（二）当前水上救援工作存在的问题

　　虽然此次救援取得了成功，但我们也要看到工作中存在的不足。一方面，应急救援装备水平有待提升。部分救援设备老化，如一些抽水泵功率不足，在处理大量进水情况时效率较低；部分救援船舶的性能无法满足复杂水域救援需求。另一方面，应急救援队伍专业能力需要加强。部分救援人员对新型救援技术和设备的操作不够熟练，在面对一些特殊险情时，缺乏有效的应对策略。此外，部分水运企业和船员的安全意识淡薄，对航道信息掌握不全面，违规操作现象时有发生，增加了事故风险。例如，在过去的检查中发现，%的船舶存在未按规定进行安全检查的情况，%的船员对应急逃生知识掌握不扎实。

　　三、强化措施，全力提升水上交通安全救援工作水平

　　（一）加强安全宣传教育，提高安全意识

　　一是广泛开展水上交通安全宣传活动。利用电视、广播、网络等媒体平台，制作播放水上交通安全公益广告、事故案例警示片等，提高公众对水上交通安全的关注度。在港口、码头、渡口等人员密集场所，通过设立宣传展板、发放宣传手册、举办安全知识讲座等形式，向船员、乘客普及水上交通安全知识和应急逃生技能。计划在今年内开展场大型宣传活动，发放宣传资料万份。二是强化船员培训教育。严格船员培训考核标准，定期组织船员参加安全知识和操作技能培训，确保船员熟悉航道情况、掌握船舶设备操作和应急处置方法。对新入职船员和转岗船员，要进行全面系统的岗前培训，培训合格后方可上岗。今年将计划培训船员X人次，通过培训，使船员持证上岗率达到100%。

　　（二）完善应急救援体系，提升救援能力

　　一是加强应急救援队伍建设。整合现有救援力量，组建专业化、规范化的水上应急救援队伍，定期开展实战演练，提高队伍的快速反应和协同作战能力。同时，引进专业人才，充实救援队伍力量，提升队伍的整体素质。二是加大应急救援装备投入。根据我市水上交通实际需求，购置一批先进的救援设备和船舶，如大功率抽水泵、新型救援艇、水下探测设备等，对老旧设备进行更新换代，确保救援装备始终处于良好状态。计划在未来三年内，投入X万元用于应急救援装备建设。三是优化应急预案。结合实际情况，对应急预案进行修订完善，明确各部门在应急救援中的职责和任务，建立健全应急响应机制，确保在事故发生时能够迅速启动预案，科学有序开展救援工作。

　　（三）严格安全监管执法，消除安全隐患

　　一是加强日常巡查监管。海事部门要加大对重点水域、重点船舶、重点时段的巡查力度，