当前，我国正处于重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，各种深层次的问题不断涌现，新旧矛盾交织叠加，利益诉求和价值观念相互碰撞，传统的依靠个案解决和思想教育来化解社会矛盾的思维和工作方式越来越难以解决日益凸显的普遍性问题。这就要求我们必须适应这一时期的新特点、新要求，更加注重认识信访问题的整体特点和普遍规律。运用新视角、新思维、新理念推动理论创新，构建与社会主义和谐社会目标任务相适应的信访工作新机制，努力提高信访工作效率和管理水平。
党的十八大报告明确指出：要完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。近年来，xx区信访办坚持不懈地在工作中探索总结，认真研究xx地区人民内部矛盾的新情况、新特点，用改革的精神和创新的办法，努力破解信访难题，探索信访规律，不断完善长效工作机制，妥善化解群众的合理诉求。
一、科学把握信访维稳工作特点规律
针对新时期人民内部矛盾的长期性、艰巨性和复杂性，区信访办按照“三个始终”的工作思路和“三抓”原则，注重在实践中总结经验，探索规律，提升工作效率：“三个始终”，即始终把定期研究信访问题、排查化解人民内部矛盾作为中心工作，牢牢抓在手上；始终坚持把基层信访工作纳入干部考核体系，并作为主要内容；始终坚持把信访责任倒查制度贯彻执行，狠抓落实。“三抓”，即“抓早”，就是坚持超前化解矛盾，做到早介入、早研究、早工作、早准备。“抓小”，就是抓好小问题、小环节、小角落、小气候。通过多渠道、多手段收集信息，发现问题及时解决，把矛盾化解在萌芽状态。“抓了”，就是工作态度上积极进取，争取主动，敢打硬仗，善于解决疑难问题，处置果断，不贻误战机，不留尾巴，不留隐患，确保处理措施出台后不引发新的矛盾。“抓好”，就是处理好改革、发展、稳定的关系，妥善化解矛盾，教育引导群众，维护好群众切身利益，做到群众……
