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在巡视反馈意见整改工作动员会上的讲话
今天会议主要任务是认真落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神和省委巡视组巡视反馈意见,以及市委整改落实动员大会精神,以最坚决的态度抓好我县整改落实工作。刚才,会上印发了我县《整改落实方案》,XX同志就整改工作作了部署安排,大家要认真抓好落实。下面,我强调四点意见:
一、高度重视,高站位对待整改
关于巡视整改工作,中央和省委、市委高度重视。巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,抓好巡视反馈问题的整改,对我们而言不是“选择题”,而是“必答题”,不仅要每题“必答”,更要“答好”,“答出高分,答出成效”。
第一,抓好巡视整改是当前重大的政治任务。巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排,巡视的本质是政治巡视、政治监督。党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话,作出一系列重要论述,深刻阐述了巡视工作的定位、作用、方针。我们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,思想上高度重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行。
第二,抓好巡视整改是重大的原则性问题。巡视组反馈的问题代表的是省委的意见,是省委的要求,体现了省委的态度和权威,必须不折不扣地抓好落实,任何回避和敷衍,都是不讲政治、不讲原则、不懂规矩、不守纪律的表现。要把整改工作作为对党员干部“四个意识”、“两个维护”最直接的检验,作为对党员干部政治能力和政治纪律性最严格的检视。全县各级党组织和广大党员干部要迅速把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,以高度的政治自觉主动认领,认真抓好每项反馈问题的整改落实。
第三,抓好巡视整改是改进和推进工作的重大机遇。省委巡视组本着对我们负责的态度,为我们检视出了一批突出问题。这些问题,客观准确、一针见血,找准了“症结”、摸清了“病灶”。因而,巡视整改也是一次机遇,整改的过程本身就是排毒祛病、强身健体的过程,为我们转变观念、改进作风、推动高质量发展提供了一个很好的抓手。全县上下要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正,多从自身看问题,多从主观找原因,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,真查真改、立行立改,以整改的实际成效取信于上级党组织、取信于民。
二、坚定决心,高标准落实整改
巡视整改时间紧、任务重、责任大,必须下定决心、态度坚定、行动坚决。
第一,要倒排工期,立好“军令状”。根据市委整改方案,我们经过举一反三、深查细照,共梳理了X个方面共XX个具体问题,制订了整改方案,明确了整改目标和时限要求。各牵头单位和责任单位要严格按照整改方案的工作部署,倒排整改时限,精心绘制“施工流程图”,做到不等不拖、能快则快,打好提前量,尽量往前赶。从今天开始,我们要按照“一个问题、一套措施、一名责任人、一抓到底”的要求,全面开展整改。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保本月底前整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要集中精力、持续用力,一个月内要整改到位;对于需要建立长效机制的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改,不断巩固整改成效。
第二,要坚持高标准,整改“硬碰硬”。巡视整改的问题一般都是“硬骨头”“拦路石”,如果不动真格,硬碰硬,势必难以取得实际成效。在这个问题上,在这个节骨眼上决不能患糊涂,决不能当“撞钟和尚”或“缩头乌龟”,要敢于负责、坚持原则,下定决心把整改工作做扎实、做到位。千万不要抱有侥幸心理和过关思想。习总书记明确指出,“对巡视整改落实情况,要开展‘回头看’,揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,严肃追责。”因此,对巡视组反馈的问题,不要心存幻想,更来不得半点马虎大意,要严查实改,不管涉及到什么人、什么事,要一查到底,坚决整改到位。
第三,要聚焦重点,确保“改彻底”。巡视反馈问题涉及环保、意识形态、公共文化服务等领域,无论从整改的政治要求看,还是从现实工作需要看,都需要引起我们高度重视。刚才XX同志对这几个重点问题的整改作了部署安排,明确了整改措施和整改目标。关键是要紧抓不放、迅速落实、跟进到底、督办到位,要建立包保责任制,每个问题要明确一名县级干部牵头包保,特别是XX问题,这两个问题整改起来有难度,本身又非常敏感,必须高度重视,要迅速组织专班研究有效举措,其它各个问题也一样,要逐一细化整改措施。
第四,要对账销号,做到“无死角”。各挂帅领导要督促相应的牵头单位、责任单位迅速抓紧建立工作台账。要按照“整改任务项目化”的要求,对整改方案列出的XX项整改任务采取动态管理、对账销号,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保在规定期限内件件有着落、事事有回音。
三、压实责任,高规格推进整改
只有责任压实,工作才能落实;只有责任到位,整改才能到位。
第一,要压实主体责任。抓好巡视整改工作,首先要把整改责任明确好、落实好。全县的整改工作,县委担负主体责任,在这里我也表个态,我坚决带好头、做好示范,亲自研究、亲自督办、亲自验收,坚决整改到位。巡视整改领导小组全体成员要根据任务分工,各司其职、各负其责,充分发挥牵头作用。各乡镇、各部门要切实加强对巡视整改工作的组织领导,“一把手”要直接把涉及本乡镇、本单位的整改任务抓在手上,层层传导压力,层层压实责任,把整改责任压实到岗、传导到人,让所有的人都动起来。
第二,要强化调度督查责任。建立巡视整改工作推进、调度机制,实行“日动态、周例会、旬督办、月验收”动态调度。县里这个层面,实行每周一调度;整改领导小组办公室和各牵头单位,要针对巡视整改工作中遇到的问题随时调度;县委督查室、县政府督查室要将巡视整改工作作为督查重点,加大督查频率,全面细致掌握情况,及时发现问题,及时反馈报告,全力督导落实。在认真整改的同时,要积极做好向省、市有关方面的沟通和汇报,争取各项工作的主动。
第三,要落实监督执纪责任。要严肃整改纪律。县委将巡视整改落实情况作为对各级党组织履行党建责任的重要检验。县委主责办、县纪委监委机关、领导小组办公室要加强对整改情况的监督检查,对工作滞后的,要及时督促整改;对敷衍整改,不担当、不负责,整改不力的,要严肃问责。
四、完善机制,高水平巩固成效
巡视整改的根本目的,就是为了促进工作、推进全面从严治党、推动高质量发展。我们要充分运用好巡视整改成果,深刻反思问题产生的根源,按照规范化、法治化的要求,坚持标本兼治,建立健全长效机制,把巡视整改效益最大化,推动各项工作迈上新台阶。
一要坚持标本兼治。对反馈的问题,既要在治标上下工夫,又在治本上不放松,要针对共性问题深刻剖析根源,找出深层次的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞,需要县委、县政府研究决策的,要及时按程序提出来,及时研究决策。
二要完善制度机制。要进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,严格按程序办事、按规矩办事,进一步加强对权力运行的制约监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。要根据形势发展变化,不断建立完善各项制度,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,坚持用制度管权管事管人。
三要坚决避免反弹。相对来说,整改工作只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不“松”、温度不“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
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