　　刚才，听了XXXX教授的精彩授课，使我对习近平总书记关于区域协调发展的重要论述有了更加深刻的理解。刚刚召开的中央经济工作会议提出了“三个统筹”的要求，我理解区域协调发展与“三个统筹”是相融相通的，特别是统筹新型城镇化和乡村全面振兴，就是对推动城乡融合区域协调发展具体要求。下面，我重点围绕统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进城乡区域协调发展，谈几点体会。

　　一、突出以人为核心抓统筹。乡村振兴，关键在人。推进城乡区域协调发展，也必须以人为核心。一要加快农业转移人口城镇化。县城具有距离乡村近，落户成本和生活成本较低优势，是农业人口就近城镇化的便利选择。要研究农业转移人口的要求和期盼，持续深化户籍制度改革，剥离附着在户籍上的公共资源配置功能，保障常住人口均等享受基本公共服务。二要注重发挥群众自治功能。充分利用农民熟悉农业农村的优势，发挥农民的主体性。要搭建自治平台，打造村小组、村级、乡镇多层级自治体系，确保各级自治组织运营管理高效；要完善制度机制，规范基层自治流程，拓宽自治渠道，提升自治效果；要加强教育引导，充分调动村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的积极性和主动性，强化群众性自治热情。三要大力推动返乡创业就业。重点是要从加强政策引导、强化用地保障、加大资金支持、优化创业服务等方面推动湘商湘才返乡创业就业、发展事业。

　　二、突出以县域为重要载体抓统筹。中央经济工作会议指出，要推动以县域为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。我感到，推动以县域为重要载体的新型城镇化建设，重点要强化“三个作用”：一要强化县城连接城市和乡村独特作用。县城连接城市，服务乡村，是连接城乡、促进城乡融合发展的桥梁和纽带。在谋划城乡发展格局、构建新型工农城乡关系时，要充分发挥县城的桥梁和纽……

某省长在统筹新型城镇化和乡村全面振兴推动城乡融合区域协调发展会上的讲话

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