一、上半年工作开展情况
（一）推进市县两级行政审批局规范化标准化建设。一是启动“最多跑一次”和“一窗受理”改革。XX市行政审批局借市民中心搬迁之际，以“双创双服”为主线，以信息化为手段，以提升服务为导向，提出了“智政务、心服务——打造一流市场营商环境”的理念，致力打造全省一流的审批高地。重点围绕市县行政审批局规范高效运行，通过学习借鉴广州市政务服务中心、广州市荔湾区政务服务中心、上海市徐汇区行政服务中心等地就“一窗式”集成服务情况和综合受理清单做法，启动“最多跑一次”和“一窗受理”改革。二是按照国家标准委出台的“政务服务中心进驻事项服务指南编制规范”，制定了市行政审批局投资项目和市场主体“一窗综合受理便民服务手册”，内容包括：事项清单、相关审批与服务事项汇总、审批事项办理流程图、基本流程动画、服务指南等相关内容，让老百姓办事更加清晰明了。三是针对市行政审批局整合的XX项行政许可事项，召集业务科室工作人员逐项拆分成的XX小项，经梳理，最多跑一次事项XX项；不见面审批XX项，即办件XX件。
（二）创新审批许可手段，促进供给侧结构性改革。市行政审批局以“市民中心”搬迁为契机，重点围绕以人民为中心的思想，借鉴外地先进经验，依托信息化手段，进行政务服务供给侧改革。一是探索实行“一窗受理”。5月，市行政审批局整体搬迁“市民中心”后，在二楼行政审批区探索实行了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务新模式，管住进出两端（一口进、一口出），受理、审批、监管相分离，每个窗口都能受理业务，解决老百姓等候时间长的问题。二是推行行政审批“四分离”。实行审批与受理、审批与制证、审批与现场勘查、审批与中介服务相分离的“四分离”改革，打断行政审批利益链条，断链筑点。每一名从事审批的工作人员都只能形成点而不能形成链，彻底阻断行政审批过程……
