近年来，xx市纪委深入贯彻XXXXXXX和党的十九大精神，认真落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委、市委部署要求，坚持把“三个区分开来”的要求贯彻到纪律审查和监察调查全过程，既依纪依规、秉公执纪，又实事求是、宽严相济，最大程度地调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。201x年以来，全市启动容错免责程序x次，涉及x个工作领域，涉及x人。
一、建立澄清保护机制，妥善处置问题线索
坚持做到“三个区分开来”，根据实际情况，对反映党员干部的问题线索进行综合分析、细致甄别、准确研判、妥善处置。一是对反映内容具体、可查性较强、影响党员干部形象、或损害群众利益等问题，严格按照谈话函询、初步核实等方式予以处置，认真开展纪律审查和监察调查，依纪依规追究纪律和法律责任。二是对道听途说、捕风捉影、反映明显不实，或者查无实据或有轻微违规行为但不够追究纪律责任的问题线索，按照“谁受理、谁核实、谁澄清”的原则，在一定范围内澄清是非，及时消除负面影响。三是对蓄意干扰干事创业、改革创新，造谣诬陷、恶意中伤、打击报复党员干部或者为发泄私愤持续无理缠访闹访造成恶劣影响的单位和个人，视情节给予批评教育直至依法依纪追究责任，为广大党员干部敢于担当创造良好的从政环境。
二、综合考虑各项因素，准确把握容错免责尺度
在纪律审查和监察调查实践中，严格政策、严明纪律，讲原则、守底线，认真区分容错免责情形，准确把握适用条件，严格遵守免责程序，稳妥提出容错免责意见。一是从主观上看动机，是出于公心顾全发展大局，还是源于私利为他人谋取利益；是无心之失无意之过，还是明知故犯、有意为之。二是从客观上看程序，是坚持集体研究，科学民主决策；还是违反议事规则，个人独断专……
