在“十五五”规划编制基本思路汇报座谈会上的发言

　　在“十五五”规划编制基本思路汇报座谈会上的发言

　　根据会议安排，现就“十五五”规划编制基本思路简要谈几点意见。

　　XX处于甘肃与宁夏边界相接的枢纽地带、沿黄经济带和刘白高速经济带交汇位置，是丝绸之路北线通往河西走廊的要道， 是“一带一路”北线中段的重要节点城市。京藏高速、国道109线、中兰客专、省道308线和209线等穿境而过，区乡公路四通八达。境内煤炭、陶土、水资源富集，工业基础较好,工业企业较多。经济开发区是全省40个省级开发区之一。“十五五”规划编制要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

　　……略……　

　　确定位、谋定发展方向、巩固战略位势，以新理念新思路新举措积极推进供给侧结构性改革，提升参与区域竞争的能力。

　　二、坚持全局谋划，突出关键牵引。既要着眼于“五位一体”总体布局，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态等建设，形成规划合力；又要系统谋划重大平台、重大项目、重大改革、重大政策等关键抓手，突出重点领域、补足薄弱环节。要坚持把项目建设作为发展的有力支撑, 整合各类资源, 汇聚全区之力抓谋划、强招引。要重视基础设施建设，加大交通、能源等基础设施建设投入，提升城乡基础设施水平，提升基础设施互联互通水平，让城市更有颜值、更有气质、更有品位，着力增强城市承载力和吸附力。要坚定不移实施“强工业”行动，大力推进新型工业化，改造提升传统产业、巩固延伸优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，加快建设现代化产业体系。要加快农业农村优先发展，有力有效推进乡村全面振兴，推动农业高质高效、乡村宜居和美、农民富裕富足。

　　三、坚持与时俱进，注重创新驱动。要坚持把尊重科学、尊重规律贯穿规划编制工作全过程，继承发扬历次五年规划好经验好做法；更要顺应时代要求，在研究重点、编制方法、工作形式、保障机制等方面大胆改革创新，拓展新领域、谋划新赛道，突显规划时代性和生命力。要更大力度促进科技创新，深入实施“强科技”行动，建立健全多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。培育壮大创新主体，新增科技型中小企业，培育规上企业、“专精特新”企业、绿色工厂。深化与高校院所对接合作，新增产学研合作项目，让科技创新的“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。要稳妥推进碳达峰碳中和，争取在碳排放权、林业碳汇交易等方面有新突破，争创省级 “两山”实践创新基地。

　　四、坚持目标导向，抓实落地见效。既要强调发展规划的宏观性、战略性、指导性，落实好上级部署要求和区委重要决策，又要突出规划约束力，科学测算目标指标，做深做精工程项目，充分论证政策举措，使规划可操作、能实施、易评估。要深化研究论证，深入一线，加强调研，摸清底数，掌握实情要情，确保规划立足客观实际。要深度思考，综合分析，抓住主要矛盾，科学研判分析 ……